國務院發(fā)布了開展2018年國務院大督查的通知 全面整治城市黑臭水體情況
【純水設備http://www.lifebond.com.cn】國務院發(fā)布的7月6日,國務院在2018年國務院通知執(zhí)行的監(jiān)督,其中,需求促進治理和煤粉,減少煤炭的消耗,進行的過度排放柴油卡車,船舶特殊項目,等等。全面實施重點流域和重點海域綜合治理純水設備,全面清理城市黑臭水形勢。加強土壤污染防治,加快垃圾分類處理,加強固體廢物污染防治。
國務院關于2018年國務院全面監(jiān)督檢查實施情況的通知
省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產建設兵團、國務院各部委和國務院機關:
今年以來,面對復雜的國內外形勢,在所有地區(qū)和部門同志*的強有力的領導核心,中國共產黨中央委員會*新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的19日19日2,黨的十一屆三中全會的精神,認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告中,堅持穩(wěn)定的工作基調,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌推進經濟平穩(wěn)增長,推進改革和結構調整,人民生活,各項工作的風險都取得了積極成果。但是,少數(shù)民族地區(qū)和部門的職能轉變,以及配套政策的及時制定,具有很強的凝聚力和不協(xié)調性純水設備,少數(shù)民族干部也不差,因為它影響了部署地效的決策。為了進一步推動黨中央、國務院的重大決策和實施的政策和措施,首先誠實的國務院工作會議,按照* *和深化改革的“管道”轉變政府職能在電視電話會議繼續(xù)國務院堅持監(jiān)督獎懲和重要講話精神,決定向全國各地區(qū)、各部門開展重大監(jiān)督工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
1。一般要求
認真貫徹黨的精神,19日,中央經濟工作會議的部署,緊密圍繞政府工作報告的目標和任務,對社會和經濟發(fā)展中存在的問題和改革,政府和市場之間的平衡,就深化“管道”的改革和轉變政府職能,人們和市場主體反映的長處,阻塞和瓶頸,發(fā)揮保護“武器”的作用,促進實施有效的政策和措施,確保黨中央和國務院的有序運行,確保完成年度經濟社會發(fā)展任務的主要目標。
在全面監(jiān)督中央經濟工作會議目標任務和政府工作報告的基礎上,重點抓好六大工作領域。
(一)打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動情況。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調,健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管情況。防范化解地方政府債務風險情況。落實2018年再減少農村貧困人口1000萬以上、易地扶貧搬遷280萬人建設任務情況。加大東西部扶貧協(xié)作和對口支援力度,加強扶貧資金整合和績效管理情況。大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代純水設備,開展柴油貨車、船舶超標排放專項治理等情況。實施重點流域和海域綜合治理,全面整治城市黑臭水體情況。強化土壤污染管控和修復,加快推進垃圾分類處理,強化固體廢物污染防治情況。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快消化糧食庫存,改善農村供水、供電、信息等基礎設施,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等情況。
(二)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。推動新舊動能轉換,做大做強新興產業(yè)集群,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)情況。實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺情況。進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見落實情況。對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施情況。清理廢止有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)情況。推進雙創(chuàng)示范基地建設,發(fā)展平臺經濟、共享經濟等情況。對新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管情況。擴大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍情況。加強技能人才隊伍培養(yǎng),加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國人才來華綠色通道等深化人才發(fā)展體制改革情況。各地推進雙創(chuàng)的經驗做法和打造雙創(chuàng)升級版的探索。
(三)深化“放管服”改革。全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議部署的貫徹落實情況。落實“五個為”和“六個一”要求(即為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,為各類市場主體減負擔,為激發(fā)有效投資拓空間,為公平營商創(chuàng)條件,為群眾辦事生活增便利;企業(yè)開辦時間再減一半,項目審批時間再砍一半,政務服務一網(wǎng)通辦,企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門,最多跑一次,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消)情況。五年來國務院取消、下放或調整的簡政放權事項落實情況。全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度情況。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島情況純水設備。全面推進政務公開情況。全面推開“多證合一”、“證照分離”改革情況。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,整合各類市場監(jiān)管平臺情況。大幅壓減工業(yè)生產許可證情況。強化政府部門誠信建設、依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問題情況。十省百家辦事大廳暗訪督查發(fā)現(xiàn)典型問題整改情況。國務院部署的2018年再減稅8000多億元、為市場主體減輕非稅負擔3000多億元政策措施落實情況。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費情況。清理整頓中介服務收費情況。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%情況。推進網(wǎng)絡提速降費,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費情況。降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費,推進貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等降低物流成本情況。完善銀行普惠金融服務保障體系,實現(xiàn)小微企業(yè)融資成本有較明顯降低情況。
(四)持續(xù)擴大內需。全面取消二手車限遷政策情況。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給情況。推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展情況。“十三五”規(guī)劃綱要確定的重大工程建設項目實施情況。中央預算內投資項目開工建設、資金使用情況。中央專項轉移支付安排的保障房建設項目、車輛購置稅收入安排的公路建設項目、水利工程建設項目等的開工建設、資金使用、固定資產形成情況。實施新一輪重大技術改造升級工程情況。鼓勵民間投資、放寬市場準入、破除各種隱性壁壘等政策措施落實情況,尤其是在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出對民間資本有吸引力項目情況。實驗室純水設備
(五)推進高水平開放。推進“一帶一路”建設,深化沿線大通關合作情況。擴大國際產能合作,帶動中國制造和中國服務走出去情況。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度情況。全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放情況。有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經紀公司經營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制,統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準情況。簡化外資企業(yè)設立程序,商務備案與工商登記“一口辦理”情況。全面深化自貿試驗區(qū)改革,全面復制推廣自貿試驗區(qū)經驗情況。擴大出口信用保險覆蓋面,整體通關時間再壓縮三分之一情況。強化知識產權保護情況。
(六)保障和改善民生。促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、扎實做好退役軍人安置工作、擴大農民工就業(yè)等情況。去產能企業(yè)職工安置情況純水設備。治理拖欠農民工工資問題情況。抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,解決中小學生課外負擔重問題等情況。支持和規(guī)范社會力量舉辦職業(yè)教育情況。
提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平,擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍,推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務情況。北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作情況。啟動新的三年棚改攻堅計劃,落實2018年開工580萬套任務情況。落實安全生產責任情況。提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準,強化民生兜底保障情況。
此外,對2017年國務院大督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況,以及整治“四風”,特別是力戒形式主義、官僚主義情況進行督查。
三、督查安排
(一)全面自查。各地區(qū)、各部門圍繞中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求,對照六個方面督查重點,從接到本通知之日起開展全面自查,梳理政策措施落實情況,查找工作中存在的主要不足和突出問題,有針對性提出整改措施以及完善政策措施的工作建議。各部門于2018年7月31日前、各地區(qū)于8月5日前將自查情況報告報國務院。自查情況報告要堅持問題導向、目標導向,反映問題、提出整改措施及相關建議的篇幅應達到報告總篇幅的60%以上。實驗室純水設備
(二)實地督查。在各地區(qū)、各部門開展全面自查的基礎上,國務院派出督查組從2018年8月下旬起,對31個省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產建設兵團開展實地督查;從9月中旬起,對國務院有關部門及單位開展實地督查。
1.按照“1+5+地方特色+營商環(huán)境調查”的設計對地方進行實地督查?!?/span>1”是“綜合督查”,主要督查黨中央、國務院重要文件貫徹落實情況,中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署以及涉及地方量化指標任務落實情況,打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署和推動落實情況,2017年國務院大督查發(fā)現(xiàn)問題、專項督查和日常督查轉辦問題整改情況,對人民群眾、企業(yè)或有關方面反映的重要問題線索進行核查?!?/span>5”是“專題督查”,主要聚焦推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、深化“放管服”改革、持續(xù)擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生等五個方面,堅持問題導向、目標導向,按照迭代式督查原則,進一步督深督透?!暗胤教厣?,主要按照“一省一策”原則純水設備,督查了解各地區(qū)貫徹落實黨中央、國務院關于促進區(qū)域、地方發(fā)展重要部署情況?!盃I商環(huán)境調查”,在2017年國務院大督查對18個省(自治區(qū)、直轄市)“企業(yè)開辦”、“投資項目報建審批”、“不動產交易登記”3項指標進行調查取得經驗基礎上,今年繼續(xù)選取與企業(yè)和群眾關系密切,可量化、可比較的“企業(yè)開辦”、“工程建設項目審批”、“房產交易登記”、“用電報裝”、“用水報裝”、“用氣報裝”、“獲得信貸”7項指標對31個省(自治區(qū)、直轄市)營商環(huán)境進行調查評價。
2.在對地方開展實地督查的基礎上對國務院部門或單位進行實地督查。主要督查黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實情況;黨中央、國務院領導同志重要批示指示辦理情況;《政府工作報告》重點任務完成情況;國務院常務會議、重要專題會議議定事項落實情況;2017年國務院大督查地方反映意見建議辦理情況;反饋并督辦此次大督查實地督查中發(fā)現(xiàn)和地方政府反映的涉及部門的問題。實驗室純水設備
四、督查問責和督查激勵
(一)督查問責。對督查中發(fā)現(xiàn)的典型問題或群眾反映的典型問題線索經查證屬實的,國務院督查組可直接約談負有領導責任、監(jiān)管責任的負責同志,并做好記錄。督查結束后,根據(jù)督查結果,對貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實不到位、重大工程項目嚴重滯后、推進“放管服”改革不作為亂作為、督查發(fā)現(xiàn)問題整改流于形式的問題,依法依規(guī)予以嚴肅問責。
(二)督查激勵。根據(jù)《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2016〕82號),國務院督查組實地督查了解地方貫徹落實有關政策措施的經驗做法,發(fā)現(xiàn)先進典型純水設備,作為有關方面研究提出2018年督查激勵名單的重要參考。
五、督查紀律
國務院大督查各項工作要嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、國務院廉政工作會議精神及有關廉政要求。在實地督查中,國務院督查組成員要嚴格遵守“十不準”督查紀律要求,確保督查工作嚴肅、認真、廉潔。實地督查期間,國務院辦公廳督查室設立值班電話,接受各地區(qū)、各部門對督查組及其成員在廉潔、紀律、作風等方面的舉報投訴并進行核查,對核查屬實的將嚴肅處理。更多環(huán)保及純水處理設備資訊請關注皙全蘇州純水設備網(wǎng)。
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