兩會中與水環(huán)境相關的一些聲音
【純水設備http://www.lifebond.com.cn】2019年全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議于3月3日開幕。在過去的一周里，關于兩會的報道已經(jīng)成為社會上最熱門的話題。今天，《水工業(yè)雜志》將非凡以水環(huán)境治理有關的聲音在近日兩節(jié)會議上進行總結，希望給您帶來思考和幫助。
3月5日上午，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕?？偫碓诮榻B2019年政府的任務時指出，政府要扎實推進農(nóng)村建設，科學制定建設規(guī)劃，改善生產(chǎn)生活條件。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固和改善工程南通純水設備。今年和明年要解決6000萬農(nóng)村困難群眾飲水安全問題。新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造完成。因地制宜改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進“廁所革命”，治理生活垃圾和污水，建設美麗鄉(xiāng)村。
今年，我們將重點實施水污染防治法
3月8日下午，十三屆全國人民代表大會二次會議第二次全體會議舉行。
2019年,報告指出,應該更有針對性和有效的監(jiān)督檢查實施六法,包括水污染防治法律、可再生能源法》,漁業(yè)法律,法律在促進中小企業(yè),促進就業(yè)法律和高等教育。在繼續(xù)推進大氣污染防治法實施的同時，重點檢查水污染防治法的實施情況。
該法旨在保護和改善環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，保障公眾健康，促進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2008年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過了本法，并于2008年6月1日起施行。2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》將于2018年1月1日起施行。
李干杰談長江保護:今年，我們將重點抓好“三磷污染”等8個項目
3月11日下午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會。其中，有記者問及保護長江母親河的下一步舉措，以及建立和完善長江經(jīng)濟帶上下游生態(tài)補償機制的措施。
李干杰回答，推動長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)，是黨中央作出的一項重大決策，也是事關國家發(fā)展全局的一項重大戰(zhàn)略。這幾年，生態(tài)環(huán)境部會同沿江11個省市和相關部門，主要做了以下幾個方面的工作：
第一，制定規(guī)劃計劃。南通純水設備先后制定了《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《長江保護修復攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》，為抓好長江保護提供了基礎和指南。
第二，夯實地方責任。在對長江經(jīng)濟帶11個省市開展中央生態(tài)環(huán)保督察、例行督察全覆蓋的基礎上，去年又對其中8個省開展了中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”，通過督察進一步夯實了地方的責任，傳遞了壓力。
第三，推動綠色發(fā)展。指導支持11個省市初步劃定了生態(tài)保護紅線，同時還開展了“三線一單”實施方案的編制試點工作。所謂“三線一單”，指的是生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單。
第四，解決突出問題。抓住重點，推動相關工作，并取得了積極的成效，主要包括：
1.飲用水水源地的保護。經(jīng)過兩年的時間，長江沿線縣級以上城市飲用水水源地一共1474個，存在的問題基本上都得到了整治，完成率達到99.9%。
2.黑臭水體的整治。到目前為止，長江沿線省會以上城市的12家黑臭水體整治已經(jīng)超過了90%，其他地級城市現(xiàn)在也在積極推進過程中。
3.把長江沿線的固體廢物、危險廢物非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移問題當成重點來進行專項整治，也取得了很好的效果。去年排查出1308處，最后是1304處得到了很好的整改，完成了任務。
4.開展“綠盾”行動。將長江流域作為重點，也推動解決了一批在自然保護區(qū)、其他各類保護地中存在的一些突出生態(tài)環(huán)境影響和破壞問題。
5.夯實基礎，南通純水設備推動建立健全相關監(jiān)測體系。另外，還組織開展了長江生態(tài)環(huán)境保護修復的聯(lián)合研究，向沿線58個地市派出專家組進行現(xiàn)場跟蹤研究和對當?shù)氐募夹g指導，也取得了很好的成效。
李干杰表示，長江當下在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題很多，面臨的挑戰(zhàn)還是很大。下一步，要把長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，尤其是長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃里面確定的目標任務狠抓落實，盡快能夠見到成效。對生態(tài)環(huán)境部來講，2019年主要抓八個方面的工作，有四個方面是前兩年已經(jīng)開展的。一是飲水水源地的保護，二是城市黑臭水體整治，三是“綠盾”相關行動，四是進一步深化“清廢行動”，進一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的問題。
除了這四項以外，還有四項新的工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治。長江整個流域540個國控點，還有12個是劣Ⅴ類水體，要把這12個當成重點，來推動進行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的專項整治。“三磷”指的是磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫，這個對長江的污染影響也是比較大的。四是11個省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施的專項整治。實驗室水處理設備要把這新的四項工作一并做好。
李干杰：積極組織開展環(huán)渤海入海排污口的排查和整治工作
在3月11日十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰還就如何改善渤海的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等提問進行了回答。
李干杰表示，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是污染防治七大標志性戰(zhàn)役之一。前些年，在地方和相關部門的共同努力之下，渤海的生態(tài)環(huán)境保護工作也是有進展和成效的，這也反映到了它的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面。但是確實問題也不少，包括陸源污染物排放量長期以來居高不下，包括海洋資源開發(fā)強度也一直很高，一些重點港灣、海水水質(zhì)也一直有反復，不太穩(wěn)定，更沒有得到根本性的改善。所以整個的形勢同樣也是比較嚴峻的。
實際上去年11月份，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委和自然資源部，經(jīng)報批準，印發(fā)的《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》已經(jīng)明確了任務書、時間表、路線圖，甚至是施工圖。這個行動計劃總體的思路和舉措，包括兩句話，第一句話，圍繞“一個目標”。第二句話，實施“三管齊下”。“一個目標”就是以建設“清潔、健康、安全渤海”作為戰(zhàn)略目標，堅持以改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決現(xiàn)在存在的突出環(huán)境問題為主攻方向，綜合施策，確保渤海的生態(tài)環(huán)境不再惡化，三年綜合治理能見到實效?！叭荦R下”就是“減排污、擴容量、防風險”，實際上講的是要污染防治、生態(tài)保護、風險防范“三位一體”一并推進、協(xié)同推進、協(xié)同增效。
在污染防治方面，主要是查排口、控超標、清散亂。查排口就是排查入海排污口，治超標就是治理那些超標的企業(yè)，清散亂就是清理整頓散亂污的企業(yè)。在生態(tài)保護方面，守紅線、治岸線、修濕地。守紅線就是一定要劃定和守住渤海的生態(tài)保護紅線，治岸線就是治理岸線開發(fā)的問題，修濕地就是修復沿海這些濕地。在風險防范方面，是查源頭、消隱患、強應急。查好風險的源頭，盡力排除、消除這些隱患，同時還要把應急準備做得更加充分、更加具體，一旦有事，確保能夠喊得響、拉得出、打得贏。希望不出事，如果真出了事，能夠第一時間做出響應，把污染、南通純水設備把事件的后果減小到低程度。所以這個行動計劃是比較明確的，圍繞“一個目標”，實施“三管齊下”。
下一步，落實好這個行動計劃，主要做兩件事。第一件事，指導推動沿海三省一市抓緊結合自身實際來制定各自的實施方案、并且把相關目標任務分解落實到相關地市和相關區(qū)縣，把目標任務傳遞下去、分解下去，讓大家趕緊行動起來。
第二件事，在地方工作的基礎上，實驗室水處理設備直接組織開展環(huán)渤海入海排污口的排查和整治工作。在整個渤海綜合治理工作中，入海排污口的排查整治是“當頭炮”、“牛鼻子”。這個“牛鼻子”抓住了，行動計劃的實施就有了比較大的把握。排污口的排查和整治四件事，“查、測、溯、治”?！安椤本褪桥挪?，有一算一，全部把它排查出來，實行清單式管理，拉條掛賬?！皽y”就是監(jiān)測，看看這些排污口究竟是達標還是不達標，究竟什么情況?！八荨本褪撬菰?，把污染源找到?！爸巍本褪钦?。這項工作，生態(tài)環(huán)境部直接操盤，直接組織開展，力圖把這項工作盡快能夠推動落地見效，大幅減少陸源污染向渤海的排放。只要陸源污染向渤海的排放能夠明顯得到控制和降低，渤海的海水水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的改善就很有希望，就一定能夠做得到。實驗室水處理設備，南通純水設備
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