加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應(yīng)對(duì)
【純水設(shè)備http://www.lifebond.com.cn】近年來(lái)，化工企業(yè)爆炸事故給周邊地區(qū)居民的人身安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了極大的威脅。如何有效地預(yù)防和控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱門話題。
根據(jù)近30年環(huán)境污染事件統(tǒng)計(jì)，突發(fā)性環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)水平呈逐年下降趨勢(shì)，但嚴(yán)重、重大環(huán)境突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人們利益的損害進(jìn)一步引發(fā)了公眾對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，從而引發(fā)了一些鄰避事件。這在一定程度上反映了公眾對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，存在盲目擴(kuò)大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的誤解，說(shuō)明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理還沒有適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
那么，如何正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)呢?從理論上講純水設(shè)備，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以定義為危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及其后果。其實(shí)質(zhì)是預(yù)測(cè)環(huán)境事件的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果之間的變化程度。變化程度越大，風(fēng)險(xiǎn)就越大。因此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)測(cè)與分析的核心是掌握事件發(fā)生的規(guī)律。
然而，對(duì)未發(fā)生事件的預(yù)測(cè)存在很大的不確定性，這也是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)。這就需要深入分析導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的因素。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有很多原因，包括自然進(jìn)化過(guò)程和社會(huì)人文因素。對(duì)1978年至今發(fā)生的各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的分析表明，重大環(huán)境事件往往與不合理的人類活動(dòng)密切相關(guān)。
為了減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人類的危害，筆者認(rèn)為有必要明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，將其與其他領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)事件區(qū)分開來(lái)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具有不確定性和趨勢(shì)性兩個(gè)特征。前者是指不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的具體時(shí)間、空間位置和程度，后者是在宏觀時(shí)空尺度上把握不確定性。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)不確定。例如，某化工廠液氨泄漏的具體時(shí)間和地點(diǎn)無(wú)法確定，但可以確定可能的情景、操作失誤、區(qū)域影響、事故的季節(jié)性特征等因素。
在實(shí)際案例中，在環(huán)境影響評(píng)估中，化學(xué)
在工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)中，如果環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于泛化，很容易導(dǎo)致預(yù)測(cè)范圍的擴(kuò)大，失去風(fēng)險(xiǎn)防控的意義，導(dǎo)致所謂的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施“風(fēng)格化”。需要明確的是，已經(jīng)發(fā)生的或者已經(jīng)成為趨勢(shì)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)歸類為環(huán)境變化趨勢(shì)，而不是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。然而，對(duì)于累積或長(zhǎng)期環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將其定位為“受體”的健康風(fēng)險(xiǎn)，這是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的重要體現(xiàn)。
為準(zhǔn)確分析生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)事件造成的問(wèn)題，而不是面面俱到，將各種可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)、生產(chǎn)單元“胡子眉毛一把抓”，造成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的失真。從近年來(lái)發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件看，大多是偶發(fā)事件，但正是這類小概率事件，卻與周圍居民生命健康財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，對(duì)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的價(jià)值更大。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應(yīng)對(duì)，如重大安全事故導(dǎo)致的環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題、污染控制設(shè)施運(yùn)行事故、災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的重大環(huán)境污染等。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)生物種群和生態(tài)系統(tǒng)遭受損害的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控，其中值得關(guān)注的就是與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能密切相關(guān)的生態(tài)要素和系統(tǒng)，如水體生態(tài)系統(tǒng)、珍貴野生動(dòng)物、瀕危物種及其棲息地等。
分析清楚生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后，就要重點(diǎn)剖析風(fēng)險(xiǎn)背后的人類行為。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的分析，實(shí)質(zhì)是對(duì)背后決策行為的糾偏，風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)是客觀的，但其結(jié)果會(huì)因?yàn)椴煌臎Q策行為而不同。此外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理也需把握區(qū)域性特征純水設(shè)備。區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)貫穿于區(qū)域整體開發(fā)活動(dòng)中，由于人為活動(dòng)或自然原因引發(fā)的技術(shù)故障，都將在區(qū)域空間尺度上導(dǎo)致危害事件?；诖?，還需要尋求各種生產(chǎn)活動(dòng)可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的共性途徑。實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備，南通純水設(shè)備
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